Prévenir les risques naturels et technologiques
🎯 Objectifs de la leçon
- ✓Distinguer les notions d'aléa, de vulnérabilité et de risque
- ✓Identifier les différents types de risques naturels et technologiques
- ✓Comprendre les facteurs qui aggravent les risques
- ✓Connaître les moyens de prévention et de gestion des risques
- ✓Analyser des exemples de catastrophes et les leçons tirées
❓ Problématique
Comment les sociétés peuvent-elles anticiper et réduire les risques pour protéger les populations et les territoires ?
📖 Introduction
En 2011, le Japon subit un séisme de magnitude 9, suivi d'un tsunami dévastateur qui provoque la catastrophe nucléaire de Fukushima. Cette triple catastrophe illustre comment les risques naturels et technologiques peuvent s'enchaîner et frapper même les pays les mieux préparés. Les sociétés humaines sont confrontées à de nombreux risques : tremblements de terre, inondations, éruptions volcaniques, mais aussi accidents industriels ou nucléaires. Ces risques résultent de la combinaison d'un aléa (phénomène dangereux) et de la vulnérabilité des territoires et des populations. La prévention des risques est un enjeu majeur de l'aménagement du territoire.
IComprendre les risques
A. Le vocabulaire du risque
- ▸Densité de population : plus une zone est peuplée, plus les victimes potentielles sont nombreuses
- ▸Niveau de développement : les pays pauvres ont moins de moyens de prévention et de secours
- ▸Qualité des constructions : bâtiments antisismiques vs habitations précaires
- ▸Systèmes d'alerte : capacité à prévenir les populations à temps
- ▸Culture du risque : connaissance des gestes de survie par la population
- ▸Aménagement du territoire : urbanisation des zones inondables ou littorales
B. Distinguer risques naturels et technologiques
C. Les principaux risques naturels
D. Les risques technologiques
IIPrévenir les risques
A. Connaître et surveiller les risques
- ▸Cartographie des aléas : cartes sismiques, cartes des zones inondables (PPRI)
- ▸Études historiques : analyse des catastrophes passées et de leur récurrence
- ▸Modélisation : simulation des scénarios de crue, de séisme, de nuage toxique
- ▸DDRM (Dossier Départemental des Risques Majeurs) : document obligatoire par département
- ▸DICRIM (Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs) : information au niveau local
B. Réduire la vulnérabilité par l'aménagement
- ▸PPRI (inondation) : le plus courant, concerne 16 000 communes en France
- ▸PPRN (naturels) : séismes, mouvements de terrain, avalanches, incendies de forêt
- ▸PPRT (technologiques) : autour des sites industriels Seveso
- ▸Ces plans définissent des zones : rouge (inconstructible), bleue (prescriptions), blanche (pas de restriction)
- ▸Ils imposent des règles de construction et peuvent exiger des travaux sur l'existant
C. Informer et former les populations
- ▸Information Acquéreurs-Locataires (IAL) : obligation d'informer avant vente/location en zone à risque
- ▸Affichage des consignes de sécurité dans les lieux publics
- ▸Distribution de plaquettes d'information dans les zones à risque (ex : comprimés d'iode autour des centrales)
- ▸Journée nationale de la résilience (13 octobre) : sensibilisation aux risques
- ▸Exercices et simulations : évacuation des écoles, exercices de crise dans les entreprises Seveso
IIIGérer les crises et reconstruire
A. L'organisation des secours
- ▸Sapeurs-pompiers (SDIS) : 250 000 pompiers dont 80% de volontaires
- ▸SAMU et hôpitaux : prise en charge médicale des victimes
- ▸Sécurité civile : hélicoptères, avions bombardiers d'eau, unités de sauvetage-déblaiement
- ▸Gendarmerie et police : évacuations, maintien de l'ordre, enquêtes
- ▸Armée : moyens lourds (génie, transport, ravitaillement) en cas de crise majeure
- ▸Associations agréées (Croix-Rouge, Protection civile) : soutien logistique et psychologique
B. Le retour d'expérience et la résilience
- ▸RETEX (retour d'expérience) : analyse systématique de chaque crise pour améliorer les procédures
- ▸Commission d'enquête : après les grandes catastrophes (AZF, tempête Xynthia)
- ▸Révision des normes : renforcement des règles de construction, des plans de prévention
- ▸Amélioration des systèmes d'alerte : après Xynthia (2010), création du système Vigilance Vagues-Submersion
- ▸Mémoire du risque : entretien des repères de crues, monuments commémoratifs
C. Indemnisation et reconstruction
- ▸Régime Cat-Nat (1982) : garantie obligatoire dans tous les contrats d'assurance habitation
- ▸Arrêté de catastrophe naturelle : pris par l'État, déclenche l'indemnisation
- ▸Franchise légale : 380€ minimum à la charge de l'assuré (1 520€ pour sécheresse)
- ▸Fonds Barnier (1995) : finance les expropriations et les travaux de prévention
- ▸Caisse Centrale de Réassurance : garantie de l'État pour les catastrophes exceptionnelles
IVÉtudes de cas : France et monde
A. Le risque inondation dans le Gard
- ▸Phénomène météorologique méditerranéen : pluies intenses (200-400 mm en quelques heures)
- ▸Relief des Cévennes : petits bassins versants à réaction rapide (crues éclair)
- ▸Urbanisation : imperméabilisation des sols, constructions en zone inondable
- ▸Récurrence : inondations majeures en 1958, 1988, 2002 (24 morts), 2014, 2020
- ▸Le Gardon peut passer de 1 m à 15 m en quelques heures à Anduze
B. Le risque sismique au Japon
C. Le risque cyclonique aux Antilles
- ▸Zone de formation des cyclones atlantiques (saison : juin-novembre)
- ▸1 à 3 cyclones majeurs menacent les Antilles françaises chaque année
- ▸Ouragan Irma (2017) : vents à 295 km/h, 95% des bâtiments détruits à Saint-Martin
- ▸Vulnérabilité accrue : urbanisation littorale, habitat précaire, dépendance économique au tourisme
- ▸Risque de submersion et d'inondations combiné au vent destructeur
📝 Synthèse : À retenir
📖 Vocabulaire essentiel
Phénomène naturel ou technologique potentiellement dangereux, caractérisé par sa probabilité, son intensité et son étendue.
Fragilité d'une société ou d'un territoire face à un aléa. Elle dépend de l'exposition, de la sensibilité et de la capacité de résilience.
Risque à faible probabilité mais aux conséquences graves (nombreuses victimes, dégâts importants). Il justifie des mesures de prévention spécifiques.
Document réglementaire qui délimite les zones exposées aux risques et définit les règles d'urbanisme et de construction applicables.
Organisation de la Réponse de Sécurité Civile. Plan départemental qui organise la mobilisation et la coordination des secours en cas de catastrophe.
Directive européenne (du nom d'une catastrophe en Italie, 1976) qui réglemente les installations industrielles présentant des risques majeurs.
Capacité d'une société à surmonter une catastrophe et à revenir à un fonctionnement normal. Inclut la reconstruction et l'adaptation.
Régime de Catastrophe Naturelle. Système français d'assurance solidaire qui garantit l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles.